Accesibilidad web obligatoria: lo que exige la ley europea a tu empresa
La accesibilidad web obligatoria no afecta a todas las páginas privadas por el mero hecho de estar publicadas, pero desde el 28 de junio de 2025 sí alcanza a determinados productos y servicios digitales ofrecidos a consumidores. En España, la Ley 11/2023 aplica el Acta Europea de Accesibilidad —European Accessibility Act o EAA— a ámbitos como el comercio electrónico, la banca, el transporte, los libros electrónicos y las comunicaciones, con excepciones concretas para las microempresas que prestan servicios.
En 2026 las obligaciones ya están en aplicación. La empresa debe comprobar si entra en el ámbito legal y auditar los recorridos reales: navegación, registro, identificación y pago.
Qué es la accesibilidad web obligatoria y desde cuándo se aplica
El EAA es la Directiva (UE) 2019/882, que establece requisitos comunes para determinados productos y servicios. La Comisión Europea explica el alcance del Acta Europea de Accesibilidad, que incluye ordenadores, teléfonos, servicios bancarios, transporte, libros electrónicos, comunicaciones y comercio electrónico.
España incorporó la directiva mediante la Ley 11/2023 sobre accesibilidad de determinados productos y servicios. Su título I entró en vigor el 28 de junio de 2025. A partir de esa fecha, los operadores incluidos deben diseñar y prestar los servicios conforme a los requisitos aplicables, mantener información sobre su cumplimiento y corregir las no conformidades detectadas.
Esta norma no debe confundirse con la Directiva de Accesibilidad Web, centrada en el sector público. Una web corporativa meramente informativa no queda automáticamente incluida en el EAA, pero sí puede estarlo cuando forma parte de un servicio cubierto.
¿A qué empresas obliga la ley europea de accesibilidad?
La accesibilidad web obligatoria afecta especialmente a empresas que prestan a consumidores alguno de los servicios incluidos en la norma. En el entorno digital, uno de los casos más relevantes es el comercio electrónico: servicios prestados a distancia mediante una web o aplicación con el objetivo de celebrar un contrato con un consumidor.
| Servicio o situación | ¿Puede quedar incluido? | Ejemplo |
|---|---|---|
| Comercio electrónico B2C | Sí | Tienda online, reserva o contratación digital |
| Servicios bancarios a consumidores | Sí | Banca online, identificación y pagos |
| Transporte de viajeros | Sí | Información, billetes y aplicaciones de transporte |
| Libros electrónicos | Sí | E-books y programas especializados de lectura |
| Comunicaciones electrónicas | Sí | Servicios de telefonía y comunicación digital |
| Web corporativa informativa | No necesariamente | Presentación de servicios sin contratación online |
| Servicio exclusivamente B2B | Debe analizarse por separado | Portal contractual dirigido solo a empresas |
La legislación española incluye también determinados elementos digitales de suministros, agencias de viajes, turoperadores y redes sociales. El análisis debe hacerse sobre el servicio real.
La exención para microempresas
Las microempresas que prestan servicios están exentas de los requisitos del título I. La ley define microempresa como aquella que emplea a menos de diez personas y cuyo volumen de negocio anual no supera dos millones de euros o cuyo balance anual total no supera esa cantidad.
La exención no recomienda ignorar la accesibilidad: una interfaz inclusiva mejora la usabilidad y evita reconstrucciones futuras. Además, solo se refiere a microempresas prestadoras de servicios; los productos siguen otra lógica.
Otros límites y excepciones
La ley excluye determinados contenidos antiguos o ajenos al control de la empresa, como algunos documentos y contenidos multimedia publicados antes del 28 de junio de 2025, mapas cuando la información esencial se ofrece de forma accesible, contenidos de terceros no financiados ni controlados y archivos web que no se actualizan desde esa fecha.
También puede invocarse, excepcionalmente y con justificación, una modificación sustancial o una carga desproporcionada. No basta con afirmar que adaptar la web es caro: debe evaluarse con los criterios legales y aplicar las mejoras proporcionadas.
WCAG 2.2 y requisitos prácticos para una web empresarial
Es frecuente resumir la accesibilidad web obligatoria diciendo que hay que “cumplir WCAG 2.2”. Esa frase es útil como objetivo técnico, pero jurídicamente necesita un matiz: el EAA establece requisitos funcionales y no convierte automáticamente cada criterio WCAG 2.2 en una obligación literal para toda empresa.
Las pautas WCAG 2.2 del W3C organizan la accesibilidad en cuatro principios: contenido perceptible, operable, comprensible y robusto. El W3C recomienda utilizar la versión más reciente para anticipar futuras necesidades.
En la práctica, una empresa debería apuntar como mínimo a un nivel AA bien auditado y comprobar estos elementos:
- Navegación con teclado: menús, modales, formularios y componentes deben poder utilizarse sin ratón.
- Foco visible: la persona debe saber en todo momento qué elemento está seleccionado.
- Contraste y legibilidad: textos, botones, estados y mensajes deben distinguirse correctamente.
- Alternativas textuales: las imágenes relevantes necesitan descripciones y el contenido audiovisual, subtítulos o alternativas adecuadas.
- Estructura semántica: encabezados, listas, botones y campos deben estar programados de forma comprensible para lectores de pantalla.
- Formularios accesibles: etiquetas, instrucciones, errores y confirmaciones no pueden depender solo del color.
- Zoom y adaptación: el contenido debe seguir siendo utilizable al ampliar texto o trabajar en pantallas pequeñas.
- Autenticación accesible: el acceso no debe depender exclusivamente de pruebas cognitivas difíciles de completar.
- Tiempo suficiente: sesiones, avisos y operaciones temporizadas deben contemplar las necesidades del usuario.
En los servicios de comercio electrónico, la ley presta especial atención a las funciones de identificación, seguridad y pago. Por tanto, no sirve de mucho tener una portada accesible si el usuario queda bloqueado al registrarse, aceptar condiciones o finalizar la compra.
En nuestros proyectos encontramos fallos invisibles en una revisión visual: ventanas de cookies que atrapan el foco y formularios sin etiquetas interpretables por lectores de pantalla. Ambos pueden impedir una acción esencial aunque el diseño parezca correcto.
¿Qué sanciones puede haber por incumplir?
No existe una multa única y automática por vulnerar la accesibilidad web obligatoria. La Ley 11/2023 indica que los incumplimientos se sancionan conforme a la legislación sectorial correspondiente y, cuando esta no cubra el supuesto, se aplica de forma supletoria el régimen general sobre derechos de las personas con discapacidad.
| Clasificación en el régimen general | Horquilla máxima prevista |
|---|---|
| Infracción leve | De 301 a 30.000 € |
| Infracción grave | De 30.001 a 90.000 € |
| Infracción muy grave | De 90.001 a 1.000.000 € |
Estas cifras no significan que cualquier error genere una sanción máxima. La calificación depende del sector, la gravedad, la intencionalidad, las personas afectadas, la reincidencia y los requerimientos previos. Además, la empresa puede tener que corregir el servicio.
El riesgo más probable no es únicamente económico. Una web inaccesible puede impedir comprar, reservar, pagar o solicitar asistencia, afectando a la reputación y a la conversión. Conviene tratar la adaptación como un requisito de calidad del producto y no como una corrección legal de última hora.
Cómo auditar y adaptar una web sin rehacerla a ciegas
Una auditoría de accesibilidad web obligatoria debe combinar herramientas automáticas y revisión manual. Los escáneres ayudan a localizar errores repetidos, pero no pueden determinar por sí solos si un proceso es comprensible, si el orden del foco tiene sentido o si una descripción transmite la información correcta.
- Determina el alcance legal: identifica servicios, usuarios, mercados, tamaño empresarial y posibles excepciones.
- Selecciona recorridos críticos: navegación, búsqueda, registro, compra, pago, contacto y gestión de cuenta.
- Ejecuta pruebas técnicas: HTML semántico, contraste, nombres accesibles, estados, errores y compatibilidad.
- Prueba sin ratón y con tecnología de apoyo: utiliza teclado y lectores de pantalla en una muestra representativa.
- Prioriza por impacto: corrige primero los bloqueos que impiden completar tareas esenciales.
- Documenta y mantén: registra decisiones, informa sobre el cumplimiento y añade accesibilidad al proceso de publicación.
No siempre es necesario rehacer toda la web: muchas barreras se corrigen ajustando componentes, estilos, formularios y contenido. Si la arquitectura genera errores en todas las páginas, renovar la base técnica puede ser más eficiente.
La accesibilidad web obligatoria también debe entrar en el mantenimiento: cada banner, plugin o formulario puede introducir barreras. En Owius integramos pruebas en diseño, desarrollo y control de calidad.
Puedes ampliar los principios de diseño inclusivo en nuestro artículo sobre la importancia de la accesibilidad en diseño web.
Preguntas frecuentes
¿Todas las empresas están obligadas a tener una web accesible?
No, el EAA no convierte automáticamente todas las webs privadas en servicios obligados. Afecta a productos y servicios concretos, como el comercio electrónico B2C, la banca, el transporte y las comunicaciones. También existe una exención para microempresas que prestan servicios, aunque pueden aplicarse otras normas sectoriales.
¿Desde cuándo está en vigor la accesibilidad web obligatoria?
La aplicación efectiva comenzó el 28 de junio de 2025. En España, esa fecha corresponde a la entrada en vigor del título I de la Ley 11/2023. Existen medidas transitorias para determinados contratos y productos, pero una tienda o servicio digital nuevo debe analizar ya su cumplimiento.
¿Es obligatorio cumplir WCAG 2.2 AA?
No aparece formulado así de manera universal en el EAA. La ley establece requisitos funcionales y puede apoyarse en normas armonizadas. Aun así, WCAG 2.2 AA es un objetivo técnico recomendable porque incorpora los criterios anteriores y mejora aspectos como el foco, la autenticación y los controles táctiles.
¿Un plugin de accesibilidad hace que la web cumpla?
No, un widget no corrige por sí solo el código, la estructura, el teclado, los formularios o el proceso de compra. Algunas herramientas permiten ajustar la presentación, pero no sustituyen una auditoría ni la reparación de las barreras de origen. El cumplimiento requiere diseño, contenido y desarrollo accesibles.
¿Cuánto cuesta adaptar una página web?
Depende del tamaño, la tecnología y la gravedad de los problemas. Una web con componentes bien desarrollados puede corregirse mediante una auditoría y mejoras acotadas; una plataforma con errores estructurales necesitará más trabajo. El presupuesto debe separar diagnóstico, corrección, pruebas manuales, documentación y seguimiento.
La accesibilidad web obligatoria exige analizar el servicio con precisión, sin asumir que todas las empresas tienen las mismas obligaciones ni confiar en soluciones automáticas. Actuar ahora reduce riesgo legal, mejora la experiencia y evita acumular barreras en futuras actualizaciones.
Owius es una empresa de desarrollo de software, apps e inteligencia artificial en Barcelona con más de 25 años de experiencia. Si necesitas auditar, adaptar o renovar tu web, conoce nuestro servicio de diseño web profesional en Barcelona y plantea el proyecto desde una base accesible, mantenible y preparada para crecer.